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2017年武邑县《政府工作报告》解读

2017-03-09 11:00:08 来源:衡水日报

2月20日武邑县第十六届人民代表大会第一次会议召开。图为中共武邑县县委书记刘勇

2月20日武邑县第十六届人民代表大会第一次会议召开。图为武邑县人民政府县长王成宗

2月20日武邑县第十六届人民代表大会第一次会议召开。图为会议现场

一、关键词:精准脱贫

解读:闻道有先后,富裕有早晚。奔向小康的路上一个都不能少。贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于,目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深,自身发展能力比较弱,加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大,继续采用常规思路和一般办法,很难如期完成任务。狭路相逢勇者胜。武邑县把2017年作为脱贫攻坚决胜年,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,积极发挥政府和市场两方面作用,实施产业扶贫、兜底扶贫等政策,加大力度,加快速度,加紧进度,在奔向小康的路上不让一个人掉队。

措施:一是在产业扶贫上决战决胜。以增强贫困户造血功能为目标,依托设施蔬菜、特色种植、规模养殖、农光互补等规模产业脱贫平台,建立保险兜底机制,强化群众就业帮扶,确保每个建档立卡贫困户至少参加2至3个富民产业,稳定提高股金收益和工资性收入。同时,着力壮大集体经济,加快推进全县212个贫困村15千瓦光伏电站建设,确保村年集体收入达到2万元以上。二是在基础设施建设上决战决胜。充分利用3.5亿元的国开行贷款,继续深化街道硬化、农村绿化、垃圾治理、危房改造等专项行动成果,确保4月底前全面完成建设任务,以村容村貌的大改观提振贫困群众的精气神。三是在公共服务保障上决战决胜。进一步完善和落实“三免一助”等教育扶贫政策,实现贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助多重保障,防止因病因学致贫返贫。完成所有贫困村危房改造,全面改善贫困群众居住条件;实施社保兜底脱贫行动,突出抓好低保对象、孤寡老人、残疾人等重点群体的帮扶,建立低保线动态调整机制,推进低保制度与扶贫政策有效衔接,切实兜住贫困人口民生底线。

二、关键词:项目建设

解读:项目建设是拉动经济增长的“引擎”,是推动经济发展的“牛鼻子”,抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓一批大项目就是抓跨越式发展。武邑之所以能够实现弯道超越、跨越发展,就在于持续不断地狠抓项目建设。针对已经确定的项目,武邑县由一名县级干部牵头、一个责任主体部门负责、一个专门队伍推进、一本台账记录督导,千方百计确保项目早落地、早开工、早竣工、早达效,尽快形成新的经济增长点。

措施:一是在外引重大战略项目上见实效。全力抓好京津产业对接,巩固深化合作成果,强力抓好中铁物流基地、现代智慧家居产业园、轨道交通智能电气产业园等8个重大战略项目落地。力争全年引进50亿元以上战略项目1个、10亿元以上项目2个,至少引进1家外资企业,以重大战略项目支撑起武邑跨越提升的脊梁。二是在项目落地落实上见实效。确保鑫能轨道交通、宏邦水肥一体化、民航通导、东盛物资输送装备、星辰预应力钢棒、金维立体停车设备、中轻北方乐器等12个在建项目竣工投产;强力推进缤索印刷、智能数据橱柜产业园、润滑油分装园、佰特科技智慧制造工业园、宏运压滤机扩建等13个项目开工建设;积极谋划启动文化创意产业园、杭萧钢构、蓝池汽车交易市场等9个项目,努力形成投产一批、开工一批、落地一批的项目建设新格局。三是在开发区建设上见实效。强力推进腾达大街南延、兴旺路东延,完成天然气改线、集中供热入园,完善基础配套功能,提升平台承载能力。谋划建设金属橱柜、硬木雕刻、装备制造、新型建材、文化创意等一批“园中园”,形成一区多园的发展格局。深化开发区体制机制改革,全面提升管理和建设水平,切实把开发区打造成对外开放的主战场、转型升级的示范区。全年实现开发区投资、产值、税收同比分别增长20%以上。

三、关键词:产业转型

解读:尽管金属橱柜、硬木雕刻两大传统产业有了一定程度的升级,但县域经济的发展还需要调优发展结构、转变增长方式。武邑县在做优传统产业的基础上,把目光瞄准了航空装备制造、综合管廊、现代服务业以及互联网+等产业,提高经济的竞争力,打造经济发展的升级版,进而实现一枝独秀到百花齐放。

措施:一是大力推动传统产业提档升级。加快推进明清家具大世界二期、鑫联盛硬木家具产业园投入运营,完善金属橱柜电子商务平台,切实抓好虎牌集团品牌建设,推动硬木雕刻、金属橱柜两大传统产业向县城聚集,实现集群化发展。二是大力培育战略新兴产业。重点抓好以通导设备为重点的航空装备制造产业,以立体车库、立体库房为重点的智能装备制造产业,以益通综合管廊、奥特莱防水材料为重点的新材料产业,以星辰预应力钢棒、鑫能轨道交通装备制造为重点的轨道交通产业,以巴迈隆板业、智慧家居产业园为重点的现代板式家具产业,以“互联网+产业”、京东云为载体的大数据产业,强力推进超越电子、“梦想中心”创业园等一批重点项目建设,年内高新技术产业增加值增长13%以上。三是大力发展现代服务业。强力推进中石化石油库搬迁、衡东物流三期等项目建设,着力引进一批现代物流、金融保险、外包服务等生产性服务业项目。积极融入衡水湖湿地民俗休闲区,强力推进古早清凉文化生态园、国防技能培训基地、生态新城美林小镇等项目建设,打响武邑旅游品牌。四是大力强化中小企业扶持。实施“苗圃、雏鹰、小巨人、上市”四大工程,年内科技型中小企业达到150家,科技小巨人企业达到10家,新增规上企业6家以上,至少新增挂牌上市企业1家。同时,强力实施创新驱动战略,依托县创新创业服务中心、梦想中心创业园,加快发展电子商务、众创空间等新平台,年内争列省市级众创空间2家以上。

四、关键词:城乡统筹

解读:随着经济的快速发展,武邑县的城乡基础设施逐渐成为提高经济社会发展承载力的短板。对此,按照衡水市一个区的定位,在县城打造生态新城,在农村打造美丽乡村,在乡镇紧紧抓住特色小城镇的机遇,加快补齐县城基础设施和公共服务设施的短板,全力构建城乡一体新格局。

措施:一是强力推进县城功能提升。加快推进河钢路西延、106国道改线、欢龙路东延、兴苑街南延等路网优化工程,拉大县城发展框架;强力推进观津公园、东昌公园、南大门公园、县城水系治理等景观提升工程;加快推进“五馆三中心”、地下综合管廊、东风路提升、党校搬迁等功能提升工程;扎实推进老电力局家属院、县委家属院、宏达路东延区域、富达路东延区域等棚户区改造,全面改善群众居住条件;强力实施未来城、清沁苑、大成清水湾等综合开发工程,年内新增建筑面积30万平方米以上。二是着力推进小城镇特色发展。坚持小城镇大战略,以清凉店镇入选全省重点培育的100个特色小城镇为契机,着力推进扩权强镇改革。重点抓好审坡镇、赵桥镇、肖桥头镇、韩庄镇等中心镇建设,打造优势明显的特色小镇、产业小镇。力争年内创建市级特色小镇1个。三是统筹推进美丽乡村建设上水平。着力打造武邑镇、清凉店、大紫塔、韩庄四大片区。加快士军新村、滏阳新村、审坡新村建设,完成滏阳新村省级中心村示范点申报,每个乡镇谋划启动1个中心村示范点。

五、关键词:现代农业

解读:近年来,武邑县深入推进农业供给侧结构性改革,围绕调优产业结构、调好生产方式、调顺产业体系,在现代农业上趟开了一条新路。在这样的基础上,他们围绕打造冀中南安全食品和优质农产品生产加工物流基地,大力发展智慧农业、科技农业、法人农业、品牌农业、股份合作制农业,加强无公害食品、绿色食品和有机食品生产,确保农产品安全,加快现代农业示范园区建设,通过工业化管理、科技化提升、市场化运作三个推手,建设园区智慧管理服务中心,形成精品高效种植、绿色生态养殖、现代加工物流、休闲观光农业四大功能区,打造国家级农业科技园区和国家级现代农业示范区。以农村电商全覆盖为依托,扶持一批有竞争力的企业和农产品“上网”拓展市场,培育一批网上网下多方式销售的涉农电商企业,加快建设电商强县。

措施:一是优化产业结构,大力推进农业提质增效。扎实推进19万亩高标准基本农田建设,粮食综合生产能力稳定在4亿公斤以上。大力发展育种、育苗、农产品深加工等高附加值产业,促进设施蔬菜、果品苗木、中药材种植和特色养殖等产业提档升级。进一步打响“富邑”、“邑人制造”、“黄口大枣”等品牌影响力,支持申请“三品一标”认证,年内无公害农产品认证达到35个以上,基本建成农产品质量追溯体系。同时,深入推进地下水超采综合治理,4月底前全部完成2014年—2016年地下水压采任务,年内完成人工湖蓄水、杨庄闸建设,实施季节性休耕5万亩,填埋封存县城自备井25眼,让全县群众都喝上安全水。二是狠抓龙头建设,全力拓展农业产业链。加大鑫旺肉鸭、隆大奶牛、志豪肉羊等龙头企业扶持力度,完成武千路万亩蔬菜长廊、蔬菜果品交易中心、银阳40兆瓦农光互补项目建设,打造武罗现代农业产业园5000亩红梨基地,力促正大300万只蛋鸡全产业链、家用调味品等项目落地,年内引进千万元以上农业产业化龙头项目10个以上,新增产业化投资2亿元。三是深化体制机制创新,激活农业内生动力。创新“互联网+”经营模式,健全农业社会化服务体系。年内完成14万个农村宅基地和房屋登记发证工作。积极发展适度规模经营,引导工商资本植入,培育壮大新型农业经营、服务主体,年内每个乡镇新增一个3000亩以上规模经营典型,全县新增土地流转面积10万亩。启动现代农业综合管理中心建设,提升配套服务功能,2018年争创国家级现代农业园区。

责任编辑:何菁
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