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武邑县四项机制提升基层党建工作水平

2019-04-22 10:58:34 来源:衡水日报
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近年来,武邑县不断探索提高农村基层党建水平的方式方法,在实际工作中创新实施了四项机制,着力解决农村“有人管事、有钱办事、有制度理事”问题,全县基层党建水平稳步提升,基础保障作用充分显现。

创新选任机制。实施了“能人治村”战略,建设高素质村党支部书记队伍。一是选优配强村党支部书记。注重从民营企业家、农村致富带头人、外出务工有成人员、退役军人等优秀人才中选任村党支部书记,村党组织书记的平均年龄较上届年轻2.3岁,“两委”班子成员中高中及以上学历人数达到1500多名,较上届提高了14.7个百分点,村“两委”班子结构进一步优化。二是创新管理办法。探索建立了村党支部书记队伍建设“六用工作法”(用真情感召人、用发展吸引人、用事业成就人、用业绩考核人、用荣誉激励人、用制度保护人),大力实施“能人治村”计划,全县“能人型”支书达到200多名;唱响“当创业人、领路人、带富人”主旋律,引导党支部书记带领群众增收致富,全县初步形成了硬木雕刻、金属橱柜、特色种养殖等主导产业,群众年均增收上千元。三是注重典型培树。持续开展优秀党支部书记评选活动,李群生、贾三虎等多名优秀党支部书记荣获省“千名好支书”荣誉称号。

创新培育机制。建强致富带头人队伍,发挥示范带动作用。一是坚持“四个倾斜”,提高新发展党员质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在发展对象上坚持年龄向35岁以下的青年倾斜、性别向女性倾斜、能力上向科技致富带头人倾斜、文化上向高中以上倾斜。全县35岁以下农村党员2400多人,占农村党员总数的21%;大专及以上学历的3900多人,占比23.8%。二是实施“双增双培”工程,建强致富带头人队伍。实施“双增”工程,增强农村致富带头人致富、带富能力;实施“双培”工程,把农村致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村干部。全县共重点培育农村致富带头人120多名(其中党员40多名),涵盖了144个贫困村,产业覆盖种植、养殖、农副产品深加工等12类致富项目,实现了每个乡镇都有平台、每个贫困村都有致富带头人的目标。三是推行“1+10”联户帮带制度,发挥示范带动作用。每名带头人对口联系10个以上贫困户,确保了帮带全覆盖、无死角。

创新保障机制。加大支持倾斜力度,提高保障水平。一是不断加大党建经费投入。农村干部培训经费、党员干部远程教育经费、活动场所建设经费、党建示范区建设经费等纳入财政预算。二是落实农村干部补贴待遇。落实省市委有关要求,在职村干部补贴、离任村“两委”正职补贴保障到位。三是发展壮大农村集体经济。以中央及省委扶持发展村级集体经济为契机,积极探索多途径、多模式、多元化增加村级集体收入的新路子,对确定的扶持村做到“五个好”,用好用足扶持政策,抓好扶持村的集体经济发展壮大工作。

创新管理机制。突出政治功能,用制度管人理事。一是规范工作内容工作流程,明确党建标准。针对部分乡镇、农村等基层党组织在组织建设、干部队伍建设、作风建设方面存在的标准不清、责任不明、大而化之、虚多实少等问题,制订出台了乡镇、农村、机关事业单位、非公经济和社会组织四个领域党建工作基本规范,进一步明确了党建标准,夯实了党建责任,全县基层党组织的组织生活有了基本遵循。二是规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸。坚持问题导向,针对基层党组织“三会一课”制度坚持不正常不规范问题,出台了《关于从严从实落实“三会一课”制度的意见》,建立健全了纪实管理、报备报告、抽查检查、考核问责等制度,党内政治生活实现常态化、制度化。三是落实“五议三公开”等制度,规范施政行为。严格落实“五议三公开”,防止村务决策主观随意,杜绝“一言堂”;推行村财乡管、党务村务制度,确保干部清白、群众明白。(孙艳雪、李博洋)


责任编辑:翟一杉
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