龙店乡电商参加培训现场。
贫困户正在进行葡萄管理。
贫困户正在加工手工布鞋。
精准施策明措施
该县结合县域实际、每个贫困户实际和国家产业政策，坚持聚焦两大重点（每个贫困户参与多个长期稳定产业增收项目、所有贫困村基础设施得到彻底改善）、抓好三个关键（投入、创新、人才），举全县之力决战决胜。一是抓产业扶贫，增加贫困人口收入。该县把搭建产业脱贫平台作为根本出路，强力构建“1+X+1”产业扶贫机制（第一个“1”就是采用PPP模式，投资1600万元为每个贫困村建设一个1万瓦光伏电站，村集体年收入增加2万元，同时每个贫困户都参加光伏扶贫项目；“X”就是以乡镇或跨乡镇区域为单位，实施多项规模产业扶贫项目；最后一个“1”就是所有扶贫项目都采用股份合作机制，保证贫困户长期获得稳定收益），重点培育了设施蔬菜脱贫产业园、京东跑步鸡、孕马血清、古早清凉生态旅游、富邑箱包、农光互补光伏扶贫等8个规模产业脱贫平台，全县已有5123户贫困户确定了稳定增收渠道，占全部贫困户的74.7%。二是抓基础扶贫，大力提升环境水平。该县实行脱贫攻坚与美丽乡村一体谋划、同步建设，制定出台美丽乡村建设星级标准，按标准统筹推进贫困村基础设施建设。投资3.5亿元，对贫困村576公里村内主干道路及主干公路连接道路全面硬化提升，实施农村绿化、亮化、“三清一拆”、垃圾治理、废水改厕和危房改造专项行动，完善贫困村文化服务中心、“两委”办公室等公共设施建设，彻底改变贫困落后面貌。三是抓资金筹措，强化投入支持。该县建立“财政+金融+扶贫”联动机制，由县城建投承担扶贫开发融资职能，实施扶贫产业贷、农户贷项目撬动1.5亿元金融资本；整合涉农资金1.3亿元集中用于产业扶贫攻坚；与省国开行合作，融资2.9亿元集中解决贫困村基础设施滞后问题；投入政府债券资金4000万元、土地收益资金的50%、农户自立合作社扶持资金3600余万元，全县用于脱贫攻坚资金总量达到8亿元。同时，坚持把股份合作制作为脱贫增收的首选模式，大力推行“政企银户保”五位一体机制，引导扶贫资金变股金、贫困农户变股东、贫困劳力变工人，使贫困人口获得分红、工资、地租等多重收益。
